Среда, 13.12.2017, 18:16 Приветствую Вас Гость
ЖКХ в городе Чайковский
Чайковская УК, Городская УК, УК Южная, УК Развитие, УК ООО ТеплоВодоМер, Теплотекс, Основной, Речники, Парковый, Текстильщики
Главная | Регистрация | Вход | RSS
Главная » 2012 » Май » 16 » Правовой анализ договора с ЗАО "ГУК"
16:11
Правовой анализ договора с ЗАО "ГУК"

В начале весны этого года в нашем городе были созданы 3 новых управляющих компании: ЗАО «Городская управляющая компания «Основной», ЗАО «Городская управляющая компания «Парковый», ЗАО «Городская управляющая компания «Текстильщик».

Как утверждают в руководстве ООО «Городская Управляющая компания» вышеупомянутые три ЗАО являются подрядными огранизациями ООО «ГУК».

Но вместе с тем данные «подрядные организации» почему-то предлагают в офисе самой «Городской УК» заключить  договоры управления с ними, что само по себе противоречит природе определения «подрядная организация» в специфике отрасли ЖКХ.

Предлагаем обратить внимание жителям нашего города, которые заключили или еще только думают заключить данный договор с новоиспеченными «ГУК»амии.

В договоре есть целый ряд спорных моментов, но остановлюсь на основных:

1. В разделе данного договора «Общие положения» есть подраздел 1.3., в  котором трактуется понятие слова «Исполнители». Если следовать редакции предложенного договора, то ЗАО «ГУК» понимает под «Исполнителями» «организации различных форм собственности, на которые Управляющей организацией на договорной основе возложены обязательства по предоставлению Собственнику работ (услуг) по капитальному ремонту, тепло-, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению».

Постановление Правительства РФ т 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") дает другое понятие определения «Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги» (далее – Постановление Правительства РФ № 354) .

Налицо несоответствие этих двух толкований одного определения. С точки зрения законодательства Исполнителем коммунальной услуги признается именно управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, тогда как с точки зрения ЗАО «ГУК» исполнителем может быть любое лицо, с которым управляющая компания заключила соответствующий договор.

Данную точку зрения подтверждает п. 31 Постановления Правительства № 354: «Обязанности Исполнителя: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям…»

2. В разделе «Предмет договора» в подразделе 2.3. в списке нормативно правовых актов, которым должно соответствовать качество выполняемых работ и предоставляемых услуг отсутствует Постановление Правительства РФ т 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", хотя оно уже сейчас действует в части, и полностью вступает в силу с 1 сентября 2012 года. С учетом того, что договор действует в течение 5 лет с последующей пролонгацией (см. п.п. 8.2, 8.3. договора) руководствоваться надо именно им.

3. Раздел «Обязанности и права управляющей организации».

Пункт 3.2. данного раздела гласит что «Управляющая организация обязуется организовать оказание услуг и выполнение работ, указанных в п.2.1.2.(техническое обслуживание, санитарное содержание, текущий и капитальный ремонты) настоящего договора, в объемах, поступивших от Собственников денежных средств…». Данный пункт полностью противоречит действующему законодательству РФ – Постановлению Правительства РФ № 354, Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", и т.д. Следуя логике данного пункта договора с ЗАО «ГУК» если жилец оплачивает за жилищно-коммунальные услуги своевременно и в полном объеме, а его сосед не платит вообще, то подъезд, в котором он живет, допустим, будет вымыт не каждую неделю, а раз в две неделе. То же касается и текущего ремонта дома. Из двух свищей на стояке будет заделан только один.

4. Пункт 3.19. того же раздела сообщает нам что «при необходимости (в т.ч. для немедленного устранения аварийных ситуаций) производить изменение целевого назначения платежей собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме». В случае какой-то глобальной аварийной ситуации, это конечно понятно, но ведь свищ на стояке тоже аварийная ситуация, несоразмерная аварии на магистрали, и случающаяся практически каждый день. Необходимо четко указать когда и в каких случаях возможно изменение целевого назначения платежей с обязательным последующим предоставлением отчета собственникам дома, платежи которых были перенаправлены.

Пункт 3.21. указывает, что «денежные средства, оставшиеся после оплаты за указанные услуги и выполненные работы в соответствии с настоящим договором, направлять на содержание и обслуживание многоквартирного дома, развитие общего имущества многоквартирного дома и другие цели в соответствии с предметом и видом деятельности Управляющей организации». Чтобы реализовать данный пункт, необходимо собрать Общее собрание собственников того дома, чьи средства планируется потратить. Данное собрание и будет решать, куда и на что направить излишки. Но об этом в данном пункте договора нет ни слова.

5. Раздел «Обязанности, права и ограничения собственников и нанимателей». Пункт 4.10. данного раздела гласит, что «В течение 30 (тридцати) календарных дней с момента заключения настоящего договора в течение 5 (пяти) календарных дней после изменения указанных ниже данных предоставлять Управляющей организации информацию и копии подтверждающих документов:

- о количестве и составе лиц, проживающих в помещении;

- о правовых основаниях проживания лиц (собственник и наниматель, член семьи собственника и нанимателя; лицо, проживающее на основании соглашения с собственником и нанимателем либо с его разрешения, и т.п.), а также об объеме прав, обязанностей и ответственности таких лиц;

- о правах на субсидии и льготы;

- о номерах телефонов (домашних, рабочих, мобильных) контактных лиц (собственника помещения, членов его семьи и других лиц) на случай  необходимости немедленного оповещения (в том числе об аварийной ситуации);

- переводе жилого помещения в нежилое или наоборот;

- копию акта об установке и проведении поверки приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в жилом помещении».

Данное положение договора скорее направлено на получение как можно больших сведений о собственниках с целью дальнейшего использования информации. С учетом того, что данный пункт находится в разделе «Обязанности, права и ограничения собственников и нанимателей», то авторы договора хотели сказать что это именно обязанность, а не право или ограничение. Для каких целей это делается (создание собственного паспортного стола, из-за разногласий с ОАО «КРЦ-Прикамье», корректировки численности населения при предоставлении данных ресурсоснабжающим организациям или просто для заполнения бюллетеней заочного голосования) неясно. Все же будем исходить из того, что ЗАО «ГУК» - добросовестный участник рынка ЖКХ. И как добросовестный участник этого рынка обязан обеспечить, и обеспечит сбор и, главное, защиту информации в соответствии с требованиями законодательства РФ.

6. Раздел «Платежи собственника (нанимателя) помещения». Пункт 5.2. указывает на то что, тариф на содержание и ремонт многоквартирного дома определяется Общим собранием собственников, либо же утверждается в установленном порядке органами местного самоуправления. Но, как утверждают авторы данного договора, тариф, утвержденный на Общем собрании собственников, не может быть ниже муниципального.

 Стоит заметить, что тарифы на содержание и ремонт жилья устанавливаются органами местного самоуправления только для неприватизированных (муниципальных) квартир, либо для домов, не выбравших способ управления.

Как гласит Жилищный кодекс РФ решение Общего собрания собственников полномочно принять любой тариф на содержание и ремонт жилья. То, что он должен быть ниже муниципального нигде, кроме текста данного договора, не содержится. Таким образом, данное положение ничтожно в силу закона.

7. В разделе «Срок действия договора, условия изменения и расторжения договора» предусмотрено расторжение в одностороннем порядке данного договора. И указан срок уведомления о расторжении договора «не позднее, чем за 3(три) месяца до даты, с которой предполагается расторгнуть настоящий договор». То есть если вдруг собственники решили отказаться от услуг ЗАО «ГУК» то им необходимо уведомить его об этом за 3 месяца. При заключении договора, в интересах жителей, лучше будет сослаться на нормы Гражданского кодекса РФ и предусмотреть 30-тидневный срок уведомления.

8. В разделе «Заключительные условия» есть пункт, предусматривающий подсудность при разрешении споров. Предусмотрена договорная подсудность в Пермском краевом третейском суде. Посетив сайт данного суда, найденный по запросу в поисковике видно, что в списке участников есть и ГУК и НП «СРО «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в ЖКХ», принадлежностью к которой время от времени хвастается ГУК.

То есть, допустим, спор о заливе квартиры будет рассматриваться не в Чайковском, а в г. Пермь. Не у всякого жителя найдутся деньги на поездку, да и не факт что решение данного суда удовлетворит жителя, квартиру которого залило.

Таким образом, подводя итог всему вышеизложенному, стоит внимательно изучить данный договор, при необходимости проконсультироваться у юристов или у специалистов в данной области, составить протокол разногласий и уже потом решать, подписывать данный договор или нет. 

Категория: Статьи | Просмотров: 1590 | Добавил: Денн | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 1
avatar
1
Любопытно было бы прочитать текущий договор
avatar
Поиск
Календарь
«  Май 2012  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031
Архив записей
Категории раздела
Новости ЖКХ [111]
Статьи [31]
Проекты норм. актов [3]
Форма входа
Наш опрос
Готовы ли вы переходить на энергосберегающие технологии?
Всего ответов: 38
Новые комментарии
  • Многоквартирные дома будут ремонтировать за счет жильцов
    Ежемесячная плата от 3 до 7 рублей....
    10.10.2015, 07:29

  • Россиян заставят экономить на лампочках
    назад к лучине
    15.12.2013, 03:23

  • Новая форма платежки за ЖКУ
    Чем сложнее форма квитанции, тем ле...
    05.12.2013, 20:42

  • Где трактора?
    эти тракторишки способны только дор...
    15.05.2013, 18:53

  • ООО "Объединенная УК" передала долги ООО "ИнвестСпецПром"
    Эта УК 1,2,3 мне уже два с половино...
    09.04.2013, 19:08

  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
    Новости города